ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 ПРИКАЗ

 от 25 апреля 2016 года N 158

 Об утверждении формы и порядка оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении 
___________________________________________________________
 
Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467. 
- Примечание изготовителя базы данных. 
___________________________________________________________
 
Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 года N 1114 "О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 43, ст.5973) 

приказываю: 
Утвердить:

форму отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Руководитель
А.В.Алёшин

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации 
4 июля 2016 года, 
регистрационный N 42747 

Приложение N 1
к приказу
 Федеральной службы по экологическому,
 технологическому и атомному надзору
от 25 апреля 2016 года N 158

(Форма) 

Отчет об аварийных ситуациях при теплоснабжении 
					
Представляют 	Сведения 	Получают 	Периодичность 	Срок представления 	
Собственник или иной законный владелец источника тепловой энергии, тепловых сетей, на которых произошла аварийная ситуация 	Таблица 1

Общее количество аварийных ситуаций с классификацией по видам оборудования

Таблица 2-а

Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на источнике тепловой энергии

Таблица 2-б

Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на тепловой сети 	Территориальные органы Ростехнадзора 	Ежемесячно 	До 10 числа месяца, следующего за отчетным 	

      

 Общее количество аварийных ситуаций с классификацией по видам оборудования 
     
Таблица N 1 
																				
Отчетный месяц 	Дата и москов- 	Субъект Российской 	Количество аварийных ситуаций 	Классификационные признаки видов оборудования, в том числе 	
	ское 	Федерации, 	всего 	в том 	в том 	Источники тепловой энергии 	Тепловые сети (трубопроводы, центральные тепловые пункты) 	
	время аварий- 	наимено-
вание и 	ава-
рий- 	числе по учетным 	числе по учетным 	котель-
ные 	вспомо-
гатель- 	элект-
ротех- 	обору-
дова- 	здания и 	устрой-
ства 	сис-
темы 	электро-
техни- 	здания и соору- 	теплотех-
ническое 	Устрой-
ства 	Системы управ- 	Трубопроводы тепловых сетей, код 2.8 	
	ной ситуа-
ции 	адрес фактичес-
кого месторас-
положения объекта, на котором произошла аварийная ситуация 	ных ситуа-
ций 	приз-
накам аварий-
ных ситуа-
ций, коды
1.1-1.3 	приз-
накам аварий-
ных ситуа-
ций, коды 
1.4-1.5 	уста-
новки, код 2.1 	ное обору-
дование котель-
ной, код 2.2 	ничес-
кое обору-
дова-
ние котель-
ной, код 2.3 	ние топлив-
ного хозяй-
ства котель-
ной, код 2.4 	соору-
жения, код 2.5 	тепло-
вой автома-
тики и измере-
ний, код 2.6 	управ-
ления обору-
дова-
нием и сред-
ства диспет-
черского конт-
роля, код 2.9 	ческое оборудо-
вание, код 2.3 	жения, код 2.5 	оборудо-
вание централь-
ного теплового пункта, код 2.7 	тепло-
вой автома-
тики и измере-
ний, код 2.6 	ления обору-
дованием и средства диспет-
черского контроля, код 2.9 	магист-
ральные трубопро-
воды 	распреде-
лительные трубопро-
воды 	
1 	2 	3 	4 	5 	6 	7 	8 	9 	10 	11 	12 	13 	14 	15 	16 	17 	18 	19 	20 	
																				
Всего за отчетный период 																				

      

 Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на источниках тепловой энергии 
     
Таблица N 2-а 
																
Отчетный месяц 	Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации, в том числе 	Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования, в том числе 	
	ошибоч-
ные или непра-
вильные действия персо-
нала, коды 3.4.1-3.4.5 	неудовле-
твори-
тельное качество производ-
ственных или должно-
стных инструк-
ций, других локаль-
ных докумен-
тов организа-
ции, код 3.4.6 	несоблю-
дение сроков, невыпол-
нение в требуе-
мых объемах техничес-
кого обслужи-
вания или ремонта оборудо-
вания и устройств, код 3.4.7 	дефекты (недо-
статки) проекта, конст-
рук-
ции, изготов-
ления, монтажа, код 3.4.11 	другие причины, коды 3.4.8-
3.4.10, 3.4.12-
3.4.14 	корро-
зион-
ный износ, эрози-
онный износ, коды 4.1-4.8 	взрыв, загора-
ние, пожар, коды 4.9-4.10 	нару-
шение элект-
роснаб-
жения, код 4.11 	механи-
ческое разру-
шение (повре-
жде-
ние), дефор-
мация, пере-
кос, код 4.14 	разру-
шение фунда-
мента, строи-
тель-
ных конст-
рукций, ослаб-
ление креп-
ления обору-
дова-
ния к фунда-
менту, код 4.15 	исчер-
пание ресур-
са, код 4.16 	Загряз-
нение, попа-
дание инород-
ных пред-
метов, код 4.17 	дефект свар-
ного соеди-
нения (шва), код 4.18 	повы-
шение давле-
ния, гидрав-
личес-
кий удар, код 4.19 	другие причины, коды
4.20-4.21 	
1 	2 	3 	4 	5 	6 	7 	8 	9 	10 	11 	12 	13 	14 	15 	16 	

				
Наименование организации, адрес фактического местонахождения 		
		
"___" ____________ 20___ года 	Руководитель организации 		(Ф.И.О.) 	
(дата составления документа) 		(должность, подпись) 		

      

 Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на тепловых сетях 
     
Таблица N 2-б 
																
Отчетный месяц 	Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации, в том числе 	Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования, в том числе 	
	ошибоч-
ные или непра-
вильные действия персо-
нала, коды 3.4.1-
3.4.5 	неудов-
летвори-
тельное качество произ-
водствен-
ных или должно-
стных инструк-
ций, других локаль-
ных доку-
ментов органи-
зации, код 3.4.6 	несоблю-
дение сроков, невыпол-
нение в требу-
емых объемах техни-
ческого обслужи-
вания или ремонта оборудо-
вания и устрой-
ств, код 3.4.7 	дефекты (недо-
статки) проекта, конструк-
ции, изготов-
ления, монтажа, код 3.4.11 	другие причины, коды 3.4.8-
3.4.10, 3.4.12-
3.4.14 	корро-
зион-
ный износ, эрози-
онный износ, коды 4.1-4.8 	взрыв, загора-
ние, пожар, коды 4.9-4.10 	нару-
шение элект-
роснаб-
жения, код 4.11 	меха-
ничес-
кое разру-
шение (повре-
жде-
ние), дефор-
мация, пере-
кос, код 4.14 	разру-
шение фунда-
мента, строи-
тельных конст-
рукций, ослаб-
ление креп-
ления обору-
дования к фунда-
менту, код 4.15 	исчер-
пание ресур-
са, код 4.16 	Загряз-
нение, попа-
дание инород-
ных пред-
метов, код 4.17 	дефект свар-
ного соеди-
нения (шва), код 4.18 	повы-
шение давле-
ния, гидрав-
личес-
кий удар, код 4.19 	другие причи-
ны, коды 4.20-
4.21 	
1 	2 	3 	4 	5 	6 	7 	8 	9 	10 	11 	12 	13 	14 	15 	16 	

				
Наименование организации, адрес фактического местонахождения 		
		
"___" ____________ 20___ года 	Руководитель организации 		(Ф.И.О.) 	
(дата составления документа) 		(должность, подпись) 		

      
Приложение N 2
к приказу
 Федеральной службы по экологическому,
 технологическому и атомному надзору
от 25 апреля 2016 года N 158

Порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении 
1. Порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 года N 1114 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 43, ст.5973) (далее - Правила).

Форма отчета применяется при расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и тепловых сетях, за исключением:

а) аварий, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

б) аварий и инцидентов, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.

2. Настоящий Порядок определяет требования к оформлению собственником, иным законным владельцем источника тепловой энергии, тепловых сетей (далее - организация) отчета об аварийных ситуациях на указанных объектах, расположенных на территории Российской Федерации (далее - отчет).

3. Составление отчета осуществляется руководителем и (или) уполномоченным лицом организации. Отчет предоставляется в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора после его подписания руководителем организации ежемесячно.

4. В таблицы N 1, 2 отчета включаются сведения об аварийных ситуациях, произошедших в течение отчетного периода, расследование причин которых осуществляется в соответствии с пунктами 3, 4 Правил. Информацию об аварийных ситуациях при теплоснабжении, расследование причин которых не завершено по состоянию на дату составления отчета, следует указывать в отчетности за последующий месяц.

5. В таблице N 1 отчета указываются сведения о количестве аварий с классификацией аварий по учетным признакам аварийных ситуаций с классификационными признаками видов оборудования. Учетные признаки аварийной ситуации и классификация видов оборудования приведены в таблицах N 1, 2 приложения к настоящему Порядку соответственно.

6. В таблицах N 2-а, 2-б отчета указываются сведения об аварийных ситуациях с классификацией организационных и технических причин аварийных ситуаций. Учетные признаки организационных и технических причин приведены в таблицах N 3, 4 приложения к настоящему Порядку соответственно.

7. Внесение сведений в отчет в соответствии с таблицами N 2-а, 2-б "Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении" следует оформлять отдельно в отношении источников тепловой энергии и тепловых сетей.

Приложение
к Порядку оформления
отчета об аварийных ситуациях
при теплоснабжении,
утвержденному приказом
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 года N 158 

      

 Учетные признаки аварийной ситуации 
          
Таблица N 1 
			
N
п/п 	Содержание учетного признака аварийной ситуации 	Код учетного признака 	
1. 	Прекращение теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов 	1.1 	
2. 	Разрушение или повреждение оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более 	1.2 	
3. 	Разрушение или повреждение сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей 	1.3 	
4. 	Перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов 	1.4 	
5. 	Снижение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 % и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения 	1.5 	

      

 Классификация видов оборудования 
     
Таблица N 2 
			
N 
п/п 	Виды оборудования 	Код вида оборудования 	
1. 	Котельное оборудование 	2.1 	
2. 	Вспомогательное теплотехническое оборудование котельной 	2.2 	
3. 	Электротехническое оборудование 	2.3 	
4. 	Оборудование топливного хозяйства котельной 	2.4 	
5. 	Здания и сооружения тепловых энергоустановок и сетей 	2.5 	
6. 	Устройства тепловой автоматики и измерений 	2.6 	
7. 	Теплотехническое оборудование центрального теплового пункта 	2.7 	
8. 	Трубопроводы тепловых сетей 	2.8 	
9. 	Системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля 	2.9 	
10. 	Индивидуальный тепловой пункт, системы отопления потребителей тепловой энергии 	2.10 	
11. 	Прочие виды оборудования 	2.11 	

      

 Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации 
     
Таблица N 3 
			
N 
п/п 	Организационные причины аварийной ситуации 	Код организацион-
ных причин 	
1. 	Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) диспетчерского, оперативного или оперативно-ремонтного персонала 	3.4.1 	
2. 	Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) персонала служб (подразделений) организации 	3.4.2 	
3. 	Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) привлеченного персонала, выполняющего работу по договору 	3.4.3 	
4. 	Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) собственного ремонтного или наладочного персонала организации 	3.4.4 	
5. 	Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) руководящего персонала 	3.4.5 	
6. 	Неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации 	3.4.6 	
7. 	Несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания, диагностирования или ремонта оборудования и устройств 	3.4.7 	
8. 	Воздействие посторонних лиц и организаций, не участвующих в технологическом процессе 	3.4.8 	
9. 	Превышение параметров воздействия стихийных явлений относительно условий проекта 	3.4.9 	
10. 	Воздействие повторяющихся стихийных явлений 	3.4.10 	
11. 	Дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа 	3.4.11 	
12. 	Невыявленные причины 	3.4.12 	
13. 	Неклассифицированные причины 	3.4.13 	
14. 	Воздействие организаций, обеспечивающих электроснабжение 	3.4.14 	
15. 	Воздействие организаций, обеспечивающих производство или передачу тепловой энергии, теплоносителя 	3.4.15 	

      

 Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования 
     
Таблица N 4 
			
N
п/п 	Технические причины повреждений оборудования 	Код технических причин 	
1. 	Нарушение структуры материала 	4.1 	
2. 	Механический износ 	4.2 	
3. 	Нарушение механического соединения 	4.3 	
4. 	Внешнее механическое воздействие 	4.4 	
5. 	Золовой износ 	4.5 	
6. 	Коррозионный износ, эрозионный износ 	4.6 	
7. 	Нарушение герметичности 	4.7 	
8. 	Нарушение нормального вибросостояния 	4.8 	
9. 	Взрыв, загорание, пожар 	4.9 	
10. 	Термическое повреждение, перегрев, пережог 	4.10 	
11. 	Нарушение электроснабжения 	4.11 	
12. 	Нарушение электрической изоляции 	4.12 	
13. 	Нарушение электрического контакта, размыкание, обрыв цепи 	4.13 	
14. 	Механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос 	4.14 	
15. 	Разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту 	4.15 	
16. 	Исчерпание ресурса 	4.16 	
17. 	Загрязнение, попадание инородных предметов 	4.17 	
18. 	Дефект сварного соединения (шва) 	4.18 	
19. 	Повышение давления, гидравлический удар 	4.19 	
20. 	Невыявленные причины 	4.20 	
21. 	Неклассифицированные причины 	4.21