ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 ПРИКАЗ

 от 23 апреля 2015 года N 165

 О мерах по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии 
(с изменениями на 27 февраля 2017 года) 
___________________________________________________________
 
Документ с изменениями, внесенными: 
приказом Ростехнадзора от 27 февраля 2017 года N 68. 
___________________________________________________________
 
В целях обеспечения предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным приказом Ростехнадзора от 8 октября 2014 года N 453 (далее - Административный регламент), 

приказываю:
1. Утвердить Программу мероприятий по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу.

2. Назначить в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом:

координирующим подразделением - Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности (К.А.Давыдов);

ответственными подразделениями - Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок (М.И.Мирошниченко) и Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов (Е.Г.Кудрявцев).

3. Утвердить прилагаемый Порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.

4. Признать утратившими силу следующие приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

от 8 февраля 2005 года N 82 "Об оформлении лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на виды деятельности в области использования атомной энергии";

от 17 июля 2008 года N 502 "Об утверждении и введении в действие методических указаний по формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии";

от 26 марта 2009 года N 195 "О внедрении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии";

от 20 сентября 2010 года N 929 "О разграничении полномочий между центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии";

от 24 апреля 2013 года N 179 "О реализации Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 280".

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Ферапонтова.

Руководитель
А.В.Алёшин 

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от ____________ N____
"О мерах по обеспечению
предоставления государственной
услуги по лицензированию деятельности
в области использования атомной энергии"

     
Программа мероприятий по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии 
				
N п\п 	Содержание мероприятий 	Срок исполнения 	Ответственный исполнитель 	
1. 	Размещение на сайте Ростехнадзора и на сайтах межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Административного регламента, а также:

Методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии и предельных размеров платы за проведение экспертизы одного тематического вопроса, включенного в задание на экспертизу безопасности (экспертизу обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, утвержденной приказом Ростехнадзора от 24 марта 2014 года N 114 (далее - Методика определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности);	15.05.2015 	Правовое управление, руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью 	
	Положения о порядке проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Ростехнадзора от 21 апреля 2014 года N 160 (далее - Положение о порядке проведения экспертизы безопасности) 			
2. 	Издание типографским способом тиражом 200 экземпляров Административного регламента, Методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности, Положения о порядке проведения экспертизы безопасности и рассылка заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, организациям и межрегиональным территориальным управлениям по надзору за ядерной и радиационной безопасностью 	30.05.2015 	ФБУ "НТЦ ЯРБ" Ростехнадзора 	
3. 	Создание информационных стендов для заявителей (лицензиатов) в центральном аппарате Ростехнадзора и его межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью 	01.07.2015 	 Управление обеспечения организационно-
контрольной и лицензионно-
разрешительной деятельности, 
руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью 	
4. 	Назначение в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью координирующих и ответственных подразделений для реализации административных процедур, предусмотренных Административным регламентом 	15.05.2015 	Руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью 	
5. 	Подготовка приказов Ростехнадзора:

об установлении порядка ведения, хранения и уничтожения лицензионных дел в Ростехнадзоре;

об установлении порядка регистрации заявлений в центральном аппарате Ростехнадзора на предоставление услуг по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии;

об установлении требований к бланкам лицензий, условий действия лицензий 	01.12.2015 	Управление обеспечения организационно-
контрольной и лицензионно-
разрешительной деятельности, 

Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок,

Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов,

Правовое управление 	
6. 	Подготовка и направление в Минфин России согласованных предложений по вопросу уточнения положений Налогового кодекса Российской Федерации в части, касающейся определения размеров государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием деятельности в области использования атомной энергии, в том числе за предоставление совмещенной лицензии и внесение изменений в условия действия лицензии 	01.09.2015 	Правовое управление, 

Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок,

Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов 	
7. 	Внесение изменений в положения о структурных подразделениях межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора, назначенных исполнять функции координирующих и ответственных подразделений в соответствии с Административным регламентом 	01.09.2015 	Начальники структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора 	
8. 	Внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора, непосредственно участвующих в исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с принятым Административным регламентом 	01.10.2015 	Начальники структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора 	

      
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому 
и атомному надзору
от _____________ N___________
"О мерах по обеспечению
предоставления государственной
услуги по лицензированию
деятельности в области
использования атомной энергии"
(В редакции, введенной в действие
приказом Ростехнадзора
от 27 февраля 2017 года N 68. -
См. предыдущую редакцию)

      Порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии 
Регистрационный номер лицензии на виды деятельности в области использования атомной энергии состоит из четырех групп кодов:

AB-(УC)-CD-EFG-HIJLM, где: 
АВ - код органа Ростехнадзора, выдавшего лицензию (устанавливается в соответствии с таблицей N 1);

CD - код лицензируемого вида деятельности (устанавливается в соответствии с таблицей N 2);

EFG - код объекта, на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность (устанавливается в соответствии с таблицей N 3);

HIJLM - порядковый номер лицензии, выданной органом Ростехнадзора.

1. Формирование регистрационного номера лицензии. 

1.1. Наличие всех четырех групп кодов в регистрационном номере лицензии обязательно.

1.2. Символ "У" включается в регистрационный номер для регистрации лицензий, выдаваемых организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги в области использования атомной энергии.

1.3. Символ "С" включается в регистрационный номер для регистрации совмещенных лицензий.

Регистрационный номер совмещенной лицензии состоит из одного кода лицензируемого вида деятельности в соответствии с таблицей N 2 и одного кода объекта, на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность в соответствии с таблицей N 3, выбираемых органом Ростехнадзора либо по преимущественному признаку, либо согласно приоритетным видам деятельности и объектам, указанным в заявлении соискателя лицензии.

1.4. Символы "УС" включаются в регистрационный номер для регистрации совмещенных лицензий, выдаваемых организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги в области использования атомной энергии.

Символы "С", "У", "УС" располагаются между кодами AB и CD, заключены в круглые скобки и отделяются знаком "-". 

2. Формирование поля действия лицензии.

2.1. В графе лицензии "Лицензия дает право на" указывается лицензируемый вид деятельности (лицензируемые виды деятельности).

Ниже вторым абзацем указывается объект, на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность.

2.2. Для совмещенной лицензии:

после каждого вида деятельности в скобках должен быть указан соответствующий код в соответствии с таблицей N 2;

после каждого объекта, на котором и/или в отношении, которого должна проводиться лицензируемая деятельность, в скобках должен быть указан соответствующий код в соответствии с таблицей N 3.

Пример оформления полей совмещенной лицензии с несколькими видами деятельности и одним объектом, где преимущественным видом деятельности определено "размещение".

Регистрационный номер: ГН-(С)-01-115-0001.

Лицензия дает право на размещение (01), сооружение (02), эксплуатацию (03) и вывод из эксплуатации ядерных установок (04).

Объект, на котором и/или в отношении которого проводится заявленная деятельность: содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (115).

2.3. Для лицензий, выдаваемых организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги в области использования атомной энергии, фраза "в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей организации" не пишется. 
           
Таблица N 1 

 Коды органов Ростехнадзора 
		
Орган Ростехнадзора 	Код 	
Центральный аппарат Ростехнадзора 	ГН 	
Волжское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г.Балаково) 	ВО 	
Донское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г.Нововоронеж) 	ДО 	
Уральское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г.Екатеринбург) 	УО 	
Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г.Москва) 	ЦО 	
Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока (г.Новосибирск) 	СДВ 	
Северо-Европейское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г.Санкт-Петербург) 	СЕ 	

      
Таблица N 2 

 Коды лицензируемых видов деятельности 
		
Лицензируемый вид деятельности 	Код 	
Размещение объекта применения лицензируемой деятельности 	01 	
Сооружение объекта применения лицензируемой деятельности 	02 	
Эксплуатация объекта применения лицензируемой деятельности 	03 	
Вывод из эксплуатации объекта применения лицензируемой деятельности 	04 	
Обращение с ядерными материалами 	05 	
Обращение с радиоактивными веществами 	06 	
Обращение с радиоактивными отходами 	07 	
Использование ядерных материалов при проведении НИР и ОКР 	08 	
Использование радиоактивных веществ при проведении НИР и ОКР 	09 	
Проектирование и конструирование объекта использования атомной энергии 	10 	
Конструирование оборудования для объектов использования атомной энергии 	11 	
Изготовление оборудования для объекта использования атомной энергии 	12 	
Экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии 	13 	
Закрытие пунктов захоронения радиоактивных отходов 	14 	

      
Таблица 3 

     Коды объектов применения лицензируемых видов деятельности 
			
Категория объекта 	Объекты применения лицензируемых видов деятельности 	Код 	
ЯУ 	Атомные станции (блоки атомных станций) 	101 	
ЯУ 	Суда и иные плавсредства с ядерными реакторами, суда атомно-технологического обслуживания, содержащие ядерные материалы 	102 	
ЯУ 	Космические аппараты с ядерными реакторами 	103 	
ЯУ 	Летательные аппараты с ядерными реакторами 	104 	
ЯУ 	Транспортные и транспортабельные средства с ядерными реакторами 	105 	
ЯУ 	Сооружения и комплексы с промышленными ядерными реакторами 	106 	
ЯУ 	Сооружения и комплексы с экспериментальными ядерными реакторами (включая стенды - прототипы ядерных реакторов судов) 	107 	
ЯУ 	Сооружения и комплексы с исследовательскими ядерными реакторами 	108 	
ЯУ 	Сооружения и комплексы с критическими ядерными стендами 	109 	
ЯУ 	Сооружения и комплексы с подкритическими ядерными стендами 	110 	
ЯУ 	Сооружения и комплексы с ядерными зарядами, предназначенными для использования в мирных целях 	111 	
ЯУ 	Сооружения, комплексы, установки с ядерными материалами, предназначенные для производства, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку, аффинаж, сублиматное производство, металлургическое производство, разделение изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного топлива) 	115 	
РИ 	Суда и иные плавсредства с ядерными реакторами, переведенные в категорию РИ, суда атомно-технологического обслуживания, не содержащие ядерные материалы 	201 	
РИ 	Космические аппараты с использованием энергии радиоактивных веществ 	203 	
РИ 	Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника) 	205 	
РИ 	Установки, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая установки, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника) 	206 	
РИ 	Аппараты, в которых содержатся радиоактивные вещества 	207 	
РИ 	Оборудование, в котором содержатся радиоактивные вещества 	208 	
РИ 	Изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества 	209 	
РИ 	Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные вне территории ядерной установки) 	210 	
ПХ 	Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов, расположенные на территории ядерной установки и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки 	301 	
ПХ 	Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных веществ, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника 	302 	
ПХ 	Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных отходов, содержащих ядерные материалы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника 	303 	
ПХ 	Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для захоронения радиоактивных отходов 	304 	
ПХ 	Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ 	305 	
ПХ 	Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ 	306 	
ПХ 	Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов 	307 	
ПХ 	Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов 	308 	
ЯМ 	Материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества 	401 	
РВ 	Не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение 	501 	
РАО 	Ядерные материалы, использование которых не предусматривается 	601 	
РАО 	Радиоактивные вещества, использование которых не предусматривается 	602