ГОСТ Р 42.0.02-2001

Группа Т00 

 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 Гражданская оборона 

 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ

 Civil defence. 
Basic terms and definitions 
ОКС 01.040.13 
               13.200 
ОКСТУ 0022 
Дата введения 2002-01-01 

Предисловие 
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС), доработан с участием Рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 7 августа 2001 г. N 320-ст

3 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона Российской Федерации "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. N  28-ФЗ

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

 Введение 
Установленные в стандарте термины расположены в порядке, отражающем систему понятий данной области знания.

Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин. Применение терминов - синонимов стандартизованного термина не допускается.

Для отдельных стандартизованных терминов в стандарте приведены в качестве справочных краткие формы, которые разрешаются в случаях, исключающих возможность их различного толкования.

Стандартизованные термины набраны жирным шрифтом, их краткие формы - светлым. 

В стандарте приведен алфавитный указатель содержащихся в нем терминов. 

В приложении А приведены термины и пояснения понятий, необходимых для понимания стандарта.

      1 Область применения 
Настоящий стандарт устанавливает основные термины и определения понятий в области Гражданской обороны Российской Федерации.

Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения в документации всех видов, учебной, научно-технической и справочной литературе органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, учреждениями и предприятиями всех форм собственности, принимающими участие в подготовке и осуществлении мероприятий по гражданской обороне.

      2 Нормативные ссылки 
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий

ГОСТ 22.9.05-97/ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования

      3 Термины и определения 
1 гражданская оборона; ГО: Система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий [1].

2 силы гражданской обороны; силы ГО: Воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны, а также гражданские организации гражданской обороны [1].

Примечание - Для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации привлекают воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в порядке, определенном Президентом Российской Федерации, а также аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3 войска гражданской обороны; войска ГО: Воинские формирования, в том числе: органы управления, соединения, воинские части и учреждения, специально подготовленные и предназначенные для решения задач гражданской обороны.

Примечание - Войска гражданской обороны в мирное время привлекают для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4 гражданские организации гражданской обороны; гражданские организации ГО: Формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий [2].

5 готовность сил и средств гражданской обороны; готовность сил и средств ГО: Состояние сил и средств гражданской обороны в мирное и военное время, определяющее их способность выполнять возложенные на них задачи.

6 вооружение Войск гражданской обороны; вооружение Войск ГО: Специальная техника для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие [1].

7 территория, отнесенная к группе по гражданской обороне: Территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время [1].

8 организация, отнесенная к категории по гражданской обороне: Организация особой важности, а также причисленная к первой или второй категории по гражданской обороне в зависимости от экономического и оборонного значения.

9 объекты гражданской обороны; объекты ГО: Здания, сооружения, транспортные средства, коммуникации (пункты управления гражданской обороны, противорадиационные укрытия, склады имущества и т.д.), непосредственно используемые органами управления и силами гражданской обороны для решения задач гражданской обороны.

10 очаг поражения: Территория, в пределах которой в результате воздействия поражающих факторов средств нападения противника произошли поражения людей, сельскохозяйственных животных, растений и (или) разрушения и повреждения зданий и сооружений.

11 загородная зона: Территория в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) и подготовленная для обеспечения жизнедеятельности местного и эвакуированного населения.

12 зона возможных разрушений: Территория города или иного населенного пункта, отнесенная к группе по гражданской обороне, на которой может возникнуть в результате ядерного взрыва расчетное избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, приводящее к разрушению зданий, сооружений и коммуникаций.

Примечание - Различают зоны возможных сильных и возможных слабых разрушений.

13 зона возможного катастрофического затопления: Территория, в пределах которой в результате возможного затопления вероятны потери людей, разрушения зданий и сооружений, повреждение или уничтожение других материальных ценностей.

14 зона возможного опасного химического заражения: Территория, прилегающая к химически опасным объектам, в пределах которой при возможном разрушении емкостей с аварийно химически опасными веществами вероятно распространение последних с концентрациями, вызывающими поражения незащищенных людей.

15 зона возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения): Территория, включающая зону возможных разрушений и прилегающую к этой зоне полосу территории шириной, установленной нормативными документами.

16 зона возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения): Территория, включающая зону возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) и прилегающую к этой зоне полосу шириной, установленной нормативными документами.

17 система управления гражданской обороной; система управления ГО: Составная часть общегосударственной системы управления, предназначенная для решения задач гражданской обороны и представляющая совокупность взаимосвязанных между собой органов управления, пунктов управления и системы средств управления гражданской обороны, состоящих из системы связи, оповещения, автоматизированных информационно-управляющих и других специальных систем.

18 органы, осуществляющие управление гражданской обороной; органы управления ГО: Специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны: федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы; структурные подразделения (работники) федеральных органов исполнительной власти; органы, осуществляющие управление гражданской обороной на территории субъектов Российской Федерации и на территории муниципальных образований; структурные подразделения (работники) организаций.

19 начальник гражданской обороны; начальник ГО: Должностное лицо, осуществляющее руководство гражданской обороной в федеральном органе исполнительной власти, на территории субъекта Российской Федерации, на территории муниципального образования или в организации и несущее персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.

20 служба гражданской обороны; служба ГО: Служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий [1].

21 эвакуационный орган: Нештатный орган, создаваемый на базе органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или управленческого аппарата организации, предназначенный для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий.

22 система оповещения гражданской обороны; система оповещения ГО: Организационно-техническое объединение оперативно-дежурных служб, специальной аппаратуры управления и средств оповещения, обеспечивающих передачу сигналов гражданской обороны и речевой информации.

23 сигнал оповещения гражданской обороны; сигнал оповещения ГО: Сигнал, передаваемый в системе управления гражданской обороной и являющийся командой для проведения мероприятий силами гражданской обороны, а также для применения населением средств и способов защиты.

24 система связи гражданской обороны; система связи ГО: Организационно-техническое объединение сил и средств связи, обеспечивающих обмен информацией в системе управления гражданской обороной.

25 пункт управления гражданской обороны; пункт управления ГО: Специально оборудованное защитное сооружение, помещение, транспортное средство или их комплекс, предназначенные для размещения и обеспечения работы органа, осуществляющего управление гражданской обороной.

26 защита населения от воздействия средств нападения противника; защита населения: Комплекс мероприятий гражданской обороны по предотвращению или уменьшению потерь населения от воздействия средств нападения противника.

27 способ защиты населения от воздействия средств нападения противника; способ защиты населения: Способ осуществления мероприятий, направленных на предотвращение или уменьшение потерь населения от воздействия средств нападения противника.

Примечание - Основными способами защиты населения являются: укрытие в защитных сооружениях гражданской обороны; эвакуация населения в безопасные районы, включая рассредоточение гражданского персонала организаций в загородной зоне; использование средств индивидуальной защиты и применение медицинских средств защиты.

28 средство коллективной защиты гражданской обороны; средство коллективной защиты ГО: Сооружение, предназначенное для защиты группы людей от воздействия средств нападения противника.

29 защитное сооружение гражданской обороны; защитное сооружение ГО: Специальное сооружение, предназначенное для защиты населения, личного состава сил гражданской обороны, а также техники и имущества гражданской обороны от воздействия средств нападения противника.

Примечание - К защитным сооружениям гражданской обороны относят убежища гражданской обороны и противорадиационные укрытия, а также приспособленные под них метрополитены, подземные горные выработки, естественные полости и подвальные помещения.

30  убежище гражданской обороны; убежище ГО: Защитное сооружение гражданской обороны, обеспечивающее в течение определенного времени защиту укрываемых от воздействия поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств, отравляющих веществ, а также при необходимости от катастрофического затопления, аварийно химически опасных веществ, радиоактивных продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения при пожаре.

31 противорадиационное укрытие; ПРУ: Защитное сооружение, обеспечивающее защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение определенного времени.

32 средство индивидуальной защиты гражданской обороны; средство индивидуальной защиты ГО: Предмет или группа предметов, предназначенных для защиты человека или животного от радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ, бактериальных (биологических) средств, светового и теплового излучения.

33 медицинское средство индивидуальной защиты: Медицинский препарат или изделие, предназначенное для предотвращения или ослабления воздействия на человека поражающих факторов средств нападения противника.

34 рассредоточение гражданского персонала: Комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу с территории городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и размещению в загородной зоне гражданского персонала организаций, продолжающих работу в этих городах и населенных пунктах в военное время.

35 эвакуация населения по планам гражданской обороны: Эвакуация населения по планам ГО: Комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу с территории городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, гражданского персонала организаций, переносящих свою деятельность в загородную зону или прекращающих ее в военное время, нетрудоспособного и незанятого в производстве населения, а также населения, проживающего в зонах возможного катастрофического затопления.

36 инженерно-технические мероприятия гражданской обороны; ИТМ ГО: Совокупность реализуемых при строительстве проектных решений, направленных на защиту населения и снижение возможных потерь и разрушений от воздействия средств нападения противника, подготовку объектов и отраслей экономики к работе в военное время, а также на создание условий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

 АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВ 

войска ГО	3	
войска гражданской обороны	3	
вооружение Войск ГО	6	
вооружение Войск гражданской обороны	6	
ГО	1	
готовность сил и средств ГО	5	
готовность сил и средств гражданской обороны	5	
защита населения	26	
защита населения от воздействия средств нападения противника	26	
зона возможного катастрофического затопления	13	
зона возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения)	15	
зона возможного опасного химического заражения	14	
зона возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения)	16	
зона возможных разрушений	12	
зона загородная	11	
ИТМ ГО	36	
мероприятия гражданской обороны инженерно-технические	36	
начальник ГО	19	
начальник гражданской обороны	19	
оборона гражданская	1	
объекты ГО	9	
объекты гражданской обороны	9	
орган эвакуационный	21	
организации ГО гражданские	4	
организации гражданской обороны гражданские	4	
организация, отнесенная к категории по гражданской обороне	8	
органы, осуществляющие управление гражданской обороной
  	18	
органы управления ГО	18	
очаг поражения	10	
ПРУ	31	
пункт управления ГО	25	
пункт управления гражданской обороны	25	
рассредоточение гражданского персонала	34	
сигнал оповещения ГО	23	
сигнал оповещения гражданской обороны	23	
силы ГО	2	
силы гражданской обороны	2	
система оповещения ГО	22	
система оповещения гражданской обороны	22	
система связи ГО	24	
система связи гражданской обороны	24	
система управления ГО	17	
система управления гражданской обороны	17	
служба ГО	20	
служба гражданской обороны	20	
сооружение ГО защитное	29	
сооружение гражданской обороны защитное	29	
способ защиты населения	27	
способ защиты населения от воздействия средств нападения противника	27	
средство индивидуальной защиты ГО	32	
средство индивидуальной защиты гражданской обороны	32	
средство индивидуальной защиты медицинское	33	
средство коллективной защиты ГО	28	
средство коллективной защиты гражданской обороны	28	
территория, отнесенная к группе по гражданской обороне	7	
убежище ГО	30	
убежище гражданской обороны	30	
укрытие противорадиационное	31	
эвакуация населения по планам ГО	35	
эвакуация населения по планам гражданской обороны 	35 	

     
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное) 

 Термины и пояснения понятий, необходимые для понимания текста стандарта 
1 аварийно химически опасное вещество (АХОВ): По ГОСТ 22.9.05/ГОСТ Р 22.9.05

2 поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации: По ГОСТ Р 22.0.02

3 чрезвычайная ситуация: По ГОСТ Р 22.0.02

ПРИЛОЖЕНИЕ Б
(справочное)

 Библиография 
[1] ФЗ Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ

[2] Постановление Правительства Российской Федерации "Положение о гражданских организациях гражданской обороны" от 10 июня 1999 г. N 620