ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2002 года N 317

Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации 
(с изменениями на 19 июня 2017 года) 
___________________________________________________________
 
Документ с изменениями, внесенными: 
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года N 679 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.08.2013); 
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2014) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314); 
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 294 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.04.2015, N 0001201504030012); 
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.06.2017, N 0001201706220018). 
___________________________________________________________
 
В целях обеспечения рационального и эффективного использования газа в Российской Федерации и в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации 

постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации.

2. Министерству энергетики Российской Федерации разработать и утвердить нормативные акты, необходимые для реализации Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением. 

 Председатель Правительства
     Российской Федерации
              М.Касьянов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 мая 2002 года N 317

ПРАВИЛА
пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации 
(с изменениями на 19 июня 2017 года) 
1. Настоящие Правила устанавливают порядок пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. 
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию) 
2. Используемые в настоящих Правилах термины означают следующее:

а) "газотранспортная система" - система газопроводов, соединяющая производителя и потребителя газа, включающая в себя магистральные газопроводы, отводы газопроводов, газораспределительные системы, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или у иных организаций в собственности или на иных законных основаниях;

б) "газораспределительная организация" - специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию;

в) "газоиспользующее оборудование" - котлы, производственные печи, технологические линии, утилизаторы и другие установки, использующие газ в качестве топлива в целях выработки тепловой энергии для централизованного отопления, горячего водоснабжения, в технологических процессах различных производств, а также другие приборы, аппараты, агрегаты, технологическое оборудование и установки, использующие газ в качестве сырья;

г) "теплоутилизирующее оборудование" - устройства и оборудование (теплофикационные экономайзеры, воздухонагреватели, котлы-утилизаторы, рекуператоры, регенераторы и др.), предназначенные для получения различных видов энергоносителей (водяного пара, горячей воды, электроэнергии) путем использования тепла продуктов сгорания газа или тепла продукции, произведенной с использованием энергии, получаемой в результате сжигания газа;

д) "котельная" - здания или помещения (встроенные, пристроенные, размещенные на крыше зданий) с котлами или теплогенераторами (не менее двух) и вспомогательным технологическим оборудованием, предназначенными для получения энергоносителей (водяного пара, горячей воды) в целях теплоснабжения или выработки продукции;

е) "пусконаладочные работы" - комплекс работ, включающий подготовку к пуску и пуск газоиспользующего оборудования с коммуникациями и арматурой, доведение нагрузки газоиспользующего оборудования до согласованного с организацией - владельцем оборудования уровня, а также наладку топочного режима газоиспользующего оборудования без оптимизации коэффициента полезного действия;

ж) "режимно-наладочные работы" - комплекс работ, включающий наладку газоиспользующего оборудования в целях достижения проектного (паспортного) коэффициента полезного действия в диапазоне рабочих нагрузок, наладку средств автоматического регулирования процессов сжигания топлива, теплоутилизирующих установок и вспомогательного оборудования, в том числе оборудования водоподготовки для котельных;

з) "технологическая норма расхода газа" - технически обоснованная норма расхода газа, учитывающая его расход на осуществление основных и вспомогательных технологических процессов производства данного вида продукции, расход на поддержание технологических агрегатов в горячем резерве, на их разогрев и пуск после текущих ремонтов и холодных простоев, а также технически неизбежные потери энергии при работе оборудования, технологических агрегатов и установок;

и) "теплотехнические характеристики газа" - характеристики газа, определяющие его теплотехнические свойства в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

к) подпункт утратил силу с 17 августа 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года N 679 - см. предыдущую редакцию;

л) "резервное (аварийное) топливо" - топливо, предназначенное для использования при ограничении или прекращении подачи газа;

м) "резервное топливное хозяйство" - комплекс оборудования и устройств, предназначенных для хранения, подачи и использования резервного (аварийного) топлива.

3. Настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, которые являются потребителями газа или осуществляют следующую деятельность (далее именуются - организации): 
а) добыча, производство, переработка, транспортировка, хранение, распределение и поставка газа (за исключением организаций, осуществляющих управление жилым фондом, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья);

б) проектирование систем газоснабжения предприятий, котельных и оборудования, использующих газ в качестве топлива или сырья;

в) конструирование, изготовление, сертификация, наладка и эксплуатация газоиспользующего и теплоутилизирующего оборудования, средств контроля и автоматического регулирования процессов сжигания и учета расхода газа и учета продукции, вырабатываемой с использованием газа, в том числе тепловой и электрической энергии.

4. Настоящие Правила не распространяются на потребителей при применении ими газоиспользующего оборудования с расходом газа менее 1 куб.м в час, а также на потребителей, использующих газ для:

бытовых нужд в жилых и общественных зданиях (приготовление пищи, горячее водоснабжение и поквартирное отопление);

автономного отопления жилых и общественных зданий при суммарной расчетной тепловой мощности газоиспользующего оборудования менее 100 кВт.

5. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

6. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

7. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

8. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

9. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

10. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

11. Требования к оснащенности газоиспользующего оборудования теплоутилизирующим оборудованием, средствами автоматизации, теплотехнического контроля, учета выработки и потребления энергоресурсов определяются Министерством энергетики Российской Федерации.

12. Проекты газоснабжения газоиспользующего оборудования (далее именуются - проекты газоснабжения) разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами и настоящими Правилами.

13. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

14. Проекты газоснабжения должны предусматривать:

а) использование сертифицированного энергоэффективного газоиспользующего оборудования, разрешенного к применению в порядке, установленном федеральным органом, специально уполномоченным в области промышленной безопасности;

б) экономически обоснованное и технически возможное использование вторичных энергоресурсов;

в) применение систем автоматического регулирования и контроля тепловых процессов;

г) обеспечение учета и контроля расхода газа и продукции, вырабатываемой с использованием газа, в том числе тепловой и электрической энергии;

д) применение теплоизоляции ограждающих поверхностей агрегатов и теплопроводов согласно действующим нормам проектирования;

е) обеспечение контроля температуры и состава продуктов сгорания газа;

ж) сооружение резервного топливного хозяйства и создание запасов топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии или обеспечение подачи газа на них не менее чем от 2 магистральных газопроводов; 
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 294. - См. предыдущую редакцию)

з) применение газоиспользующего оборудования, приспособленного к работе на газе и на резервном (аварийном) топливе (для тепловых электростанций и источников тепловой энергии, для которых проектом газоснабжения предусматривается сооружение резервного топливного хозяйства). 
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 294. - См. предыдущую редакцию)

15. Пункт утратил силу с 1 марта 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314. - См. предыдущую редакцию.

16. Пункт утратил силу с 1 марта 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314. - См. предыдущую редакцию.

17. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

18. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

19. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

20. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

21. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

22. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

23. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

24. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

25. По окончании строительно-монтажных работ на построенном, реконструированном или модернизируемом газоиспользующем оборудовании и оборудовании, переводимом на газ с других видов топлива, проводятся обязательные пусконаладочные и режимно-наладочные работы.

26. Пуск газа на построенное, реконструированное или модернизированное газоиспользующее оборудование и оборудование, переводимое на газ с других видов топлива, для проведения пусконаладочных работ (комплексного опробования) и приемки оборудования в эксплуатацию производится на основании акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению). 
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию)

27. Для тепловых электростанций и источников тепловой энергии обязательными условиями получения разрешения на пуск газа на газоиспользующее оборудование являются готовность газоиспользующего оборудования к работе на газе, а для тепловых электростанций и источников тепловой энергии, для которых проектом газоснабжения предусматривается сооружение резервного топливного хозяйства, наличие принятого в эксплуатацию резервного топливного хозяйства и готовность газоиспользующего оборудования к работе на резервном (аварийном) топливе. 
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 294. - См. предыдущую редакцию)

28. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

29. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

30. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

31. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

32. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

33. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

34. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

35. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

36. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

37. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

38. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

39. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

40. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

41. Порядок обеспечения потребителей газом в периоды похолоданий и в случае аварийных ситуаций на газотранспортных системах устанавливается Министерством энергетики Российской Федерации.

42. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

43. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

44. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

45. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

46. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

47. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

48. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

49. Организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование на тепловых электростанциях и источниках тепловой энергии, для которых проектом газоснабжения предусматривается сооружение резервного топливного хозяйства, обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе, а также создавать запасы топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики и теплоснабжения. 
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию)

50. Обязанности по обеспечению соблюдения настоящих Правил возлагаются на руководителей организаций. Руководители и должностные лица организаций несут ответственность за несоблюдение настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

51. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.

52. Пункт утратил силу с 30 июня 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 727. - См. предыдущую редакцию.