Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

 ПРИКАЗ

 от 24 февраля 2022 года N 116

 Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) 
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.5007), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст.7443), подпунктом 5.1.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3347; 2021, N 45, ст.7524), пунктом 5 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1095 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст.5525),

приказываю:
Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель
С.Г.Радионова 
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
28 февраля 2022 года,
регистрационный N 67565
      
Приложение
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 24 февраля 2022 года N 116 

Форма 

      

 Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) 

	QR-код, предусмотренный пунктом 21 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 	

1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): 	

2. Наименование контрольного (надзорного) органа: 		
	
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: 	

4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: 		
		
5. Дата заполнения проверочного листа: 		
		
6. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится 	
контрольное (надзорное) мероприятие: 		
	
7. Сведения о контролируемом лице:
	
фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя: 	

идентификационный номер налогоплательщика гражданина или индивидуального предпринимателя и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: 	

адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального 	
предпринимателя: 		
	
наименование юридического лица: 		
	
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица и (или) основной 	
государственный регистрационный номер: 		
	
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, 	
представительств, обособленных структурных подразделений): 		
		
8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного 	
листа: 		
		
9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
	
дата 		N 			
		
должностное лицо, подписавшее решение: 		
		
10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: 		
	
11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде федерального государственного контроля (надзора), должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду федерального государственного контроля (надзора), в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор): 	

12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований: 	
________________ 
Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст.2971.	

N 	Контрольные вопросы 	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих 	Ответы на вопросы: "да", "нет", "неприменимо" 	Приме-
чание 	
		актов 	Да 	Нет 	Непри-
менимо 		
1. 	Имеется ли решение Правительства Российской Федерации о возможности осуществления на участке недр федерального значения разведки и добычи полезных ископаемых юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором? 	часть вторая статьи 6 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"( )(далее - Закон N 2395-1) 					
2. 	Получены ли пользователем недр горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода? 	часть третья статьи 7 Закона N 2395-1; 
пункт 6 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1465 					
3. 	Имеет ли контролируемое лицо для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекает для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии)? 	часть пятая статьи 9 Закона N 2395-1 					
4. 	Осуществляется ли контролируемым лицом добыча попутных полезных ископаемых (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых), не указанных в лицензиях, только после получения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, и внесения соответствующих изменений в лицензию? 	часть восьмая статьи 9 Закона N 2395-1 					
5. 	Соблюдается ли контролируемым лицом запрет на передачу, в том числе третьим лицам, лицензии на пользование недрами? 	часть шестая статьи 11 Закона N 2395-1 					
6. 	Обеспечено ли контролируемым лицом внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части пятой статьи 12.1 Закона N 2395-1? 	часть восьмая ст.12.1 Закона N 2395-1 					
7. 	Осуществляется ли контролируемым лицом в границах предоставленных ему участков недр добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта? 	часть вторая статьи 19.1 Закона N 2395-1 					
8. 	Обеспечено ли контролируемым лицом: соблюдение требований технических проектов? 	пункт 2 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 					
	соблюдение планов или схем развития горных работ? 						
	недопущение сверхнормативных потерь? 						
	недопущение разубоживания? 						
	недопущение выборочной отработки полезных ископаемых? 						
9. 	Обеспечено ли контролируемым лицом в процессе всех видов пользования недрами ведение: 	пункт 3 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 					
	геологической документации? 						
	маркшейдерской и иной документации? 						
10. 	Обеспечено ли контролируемым лицом представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона N 2395-1 в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды? 	пункт 4 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 					
11. 	Обеспечено ли пользователем недр представление достоверных данных в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, в органы государственной статистики: 	пункт 5 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 					
	о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых? 						
	содержащихся в них компонентах? 						
	об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых? 						
12. 	Обеспечено ли контролируемым лицом приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования? 	пункт 8 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 					
13. 	Обеспечена ли контролируемым лицом сохранность находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию? 	пункт 9 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 					
14. 	Обеспечено ли пользователем недр: 	пункт 10 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 					
	выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами? 						
	выполнение условий о разделе продукции? 						
	своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами? 						
15. 	Обеспечена ли пользователем недр сохранность: 	пункт 11 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 					
	геологической документации? 						
	маркшейдерской и иной документации? 						
16. 	Обеспечивается ли контролируемым лицом исключение негативного воздействия на окружающую среду при размещении в пластах горных пород: 	пункт 12 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 					
	попутных вод? 						
	вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд? 						
	вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей? 						
17. 	Соблюдаются ли контролируемыми лицами или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами, требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности: геологической съемки, поисков, разведки, разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования? 	часть третья статьи 22 Закона N 2395-1 					
18. 	Обеспечена ли контролируемым лицом полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр? 	пункт 2 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 					
19. 	Обеспечено ли контролируемым лицом проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых? 	пункт 3 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 					
20. 	Обеспечено ли контролируемым лицом проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр? 	пункт 4 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 					
21. 	Обеспечено ли контролируемым лицом наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов? 	пункт 5 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 					
22. 	Обеспечивается ли контролируемым лицом достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых? 	пункт 6 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 					
23. 	Обеспечена ли контролируемым лицом охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку? 	пункт 7 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 					
24. 	Обеспечено ли контролируемым лицом предотвращение вреда недрам при осуществлении пользования недрами? 	пункт 8 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 					
25. 	Соблюдается ли установленный порядок консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренный проектной документацией? 	пункт 9 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 					
26. 	Обеспечивается ли контролируемым лицом предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение порядка использования этих площадей? 	пункт 10 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 					
27. 	Соблюдается ли контролируемым лицом требование о предотвращении размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, или резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого водоснабжения? 	пункт 11 части первой статьи 23 Закона N 2395-1; 

часть 2 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации 					
28. 	Обеспечивается ли контролируемым лицом согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также изменений, вносимых в данные проекты, с комиссией, которая создается Роснедрами и его территориальными органами и последующее утверждение? 	часть четвертая статьи 23.2 Закона N 2395-1 					
29. 	Получено ли контролируемым лицом разрешение Роснедр или его территориального органа для выполнения условий застройки земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений? 	часть вторая статьи 25 Закона N 2395-1 					
30. 	Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательства по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами? 	часть первая статьи 26 Закона N 2395-1 					
31. 	Обеспечивается ли контролируемым лицом сохранность образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при осуществлении пользования недрами на участке недр, до их передачи в государственные специализированные хранилища, определяемые федеральным органом управления государственным фондом недр? 	часть первая статьи 27.2 Закона N 2395-1 					
32. 	Выполняется ли контролируемым лицом обязанность о предоставлении в составе геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при осуществлении пользования недрами на участке недр? 	часть вторая статьи 27.2 Закона N 2395-1 					
33. 	Обеспечивает ли контролируемое лицо надлежащее состояние образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах при их представлении в государственные специализированные хранилища в целях обеспечения возможности их использования на протяжении всего срока хранения? 	часть вторая статьи 27.2 Закона N 2395-1 					
34. 	Обеспечивается ли контролируемым лицом представление первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд? 	часть десятая статьи 27 Закона N 2395-1 пункт 9 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России от 04.05.2017 N 216 					
35. 	Обеспечивается ли контролируемым лицом охрана участков недр, представляющих особую научную или культурную ценность, путём приостановки осуществления пользования недрами на соответствующем участке и направлении информации об этом органу, предоставившему лицензию на пользование недрами? 	часть вторая статьи 33 Закона N 2395-1 					
36. 	Осуществляет ли контролируемое лицо региональное геологическое изучение недр, геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств пользователей недр, в соответствии с утвержденной проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу? 	часть четвертая статьи 36.1 Закона N 2395-1 					
________________ 
Графа "примечание" подлежит обязательному заполнению в случае указания ответа "неприменимо" в графе "ответы".

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.12. 
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст.4188.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст.6045.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29, ст.3418.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 24, ст.3753.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 24, ст.3753.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6973.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 15, ст.2025.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст.3996.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации 2015, N 27, ст.3996.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3067.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст.879.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2025.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 31, ст.4431.

	
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3067.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст.7823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834, Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст.7823.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; 2015, N 1, ст.11.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.5135.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3067.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3067.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3067.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823.

Зарегистрирован Минюстом России 24.08.2017, регистрационный N 47943, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 07.08.2020 N 570 (зарегистрирован Минюстом России 30.10.2020, регистрационный N 60671).

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3067.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3067.	

Руководитель группы инспекторов (при наличии) 		
	(подпись) 	
Инспектор (инспекторы), участвующие в проведении
контрольного (надзорного) мероприятия 		
	(подпись)