МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 ПРИКАЗ

 от 1 сентября 2011 года N 721

 Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами 
(с изменениями на 25 июня 2014 года)
___________________________________________________________

Отменено с 1 января 2021 года на основании 
постановления Правительства Российской Федерации
от 18 сентября 2020 года N 1496
___________________________________________________________
 
___________________________________________________________
 
Документ с изменениями, внесенными: 
приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284 (Российская газета, N 204, 09.09.2014). 
___________________________________________________________
 
В целях реализации пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009; 2001, N 1, ст.21; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 46, ст.5554; 2008, N 30, ст.3616; N 45, ст.5142; 2009, N 1, ст.17; 2011, N 30, ст.4590) и в соответствии с пунктом 5.2.31 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 33, ст.4088; N 34, ст.4192; N 49, ст.5976; 2010, N 5, ст.538; N 10, ст.1094; N 14, ст.1656; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251, 4268; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935),

приказываю: 
Утвердить прилагаемый Порядок учета в области обращения с отходами.

Министр
Ю.П.Трутнев 
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
14 октября 2011 года,
регистрационный N 22050
      
Приложение 

     
Порядок учета в области обращения с отходами 
(с изменениями на 25 июня 2014 года) 

 I. Общие требования 
1. Порядок учета в области обращения с отходами (далее - Порядок) устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на ведение учета в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты. 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

3. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при:

проведении инвентаризации отходов;

подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности);

ведении федеральных статистических наблюдений;

расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).

Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом. 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

4. Учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов.

В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов учет ведется на основании следующих источников:

технической и технологической документации;

бухгалтерской документации;

актов приема-передачи;

договоров.

5. Учету подлежат все виды отходов I-V классов опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

Класс опасности отхода устанавливается в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО). 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

Для отходов, не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица указывают класс опасности, определенный в соответствии с порядком отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности, устанавливаемым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации*. 
(Абзац дополнительно включен с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284) 
________________ 
* Подпункт 5.2.30 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 33, ст.4088; N 34, ст.4192; N 49, ст.5976; 2010, N 5, ст.538; N 10, ст.1094; N 14, ст.1656; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251, ст.4268; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888, N 14, ст.1935, N 36, ст.5149; 2012, N 7, ст.865; N 11, ст.1294; N 19, ст.2440; N 28, ст.3905; N 37, ст.5001; N 46, ст.6342; N 51, ст.7223; 2013, N 16, ст.1964; N 24, ст.2999; N 28, ст.3832; N 30, ст.4113; N 33, ст.4386; N 38, ст.4827; N 44, ст.5759; N 45, ст.5822; N 46, ст.5944; 2014, N 2, ст.123; N 16, ст.1898). 
(Сноска дополнительно включена с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284)

6. Данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде. Оформление и ведение данных учета в области обращения с отходами осуществляется по прилагаемому образцу (приложения 2, 3, 4 к Порядку). 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

Заполнение таблиц данных учета в области обращения с отходами (далее - таблицы данных учета) осуществляется лицом, ответственным за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, по мере образования, использования, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, размещения отходов.

7. Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.

8. Данные учета в области обращения с отходами должны содержать:

а) титульный лист, оформляемый в свободной форме;

б) данные учета отходов, оформляемые в соответствии с приложениями 2, 3, 4 к Порядку по итогам очередного квартала и очередного календарного года. 
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

9. Пункт утратил силу с 20 сентября 2014 года - приказ Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию.

 II. Ведение учета в области обращения с отходами 
10. Таблицы данных учета заполняются по юридическому лицу в целом, по его каждому обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии), индивидуальному предпринимателю. 
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

11. Все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах и округляются:

с точностью до трех знаков после запятой (с точностью до килограмма) - для отходов I, II и III классов опасности;

с точностью до одного знака после запятой - для отходов IV и V классов опасности.

Вышедшие из употребления люминесцентные лампы, содержащие ртуть, отражаются по массе изделия.

12. В каждой заполняемой строке таблиц данных учета в столбцах указываются значения количества отходов или, при их отсутствии, - ноль.

13. Для каждого вида отходов выделяется отдельная строка. Строки группируются по классам опасности отходов: для отходов I класса опасности - строки с 101 по 199 включительно; для отходов II, III, IV и V классов опасности - с 201 по 299, с 301 по 399, с 401 по 499, с 501 по 599, соответственно.

В строках 100, 200, 300, 400 и 500 указывается суммарное количество отходов, соответственно, I, II, III, IV и V классов опасности.

14. В строке 010 указывается общее количество отходов всех видов и классов опасности (с I по V). Значения в строке 010 в каждой из таблиц данных учета в области обращения с отходами по всем столбцам должны быть равны сумме значений в строках 100, 200, 300, 400 и 500 в соответствующих столбцах.

15. В столбцах А, Б и В таблиц данных учета указываются, соответственно:

номера строки;

наименования видов отходов, сгруппированных по классам опасности;

коды видов отходов по ФККО (в строках 100, 200, 300, 400 и 500, при отсутствии соответствующего вида отходов в ФККО указывается ноль).

16. Пункт утратил силу с 20 сентября 2014 года - приказ Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию.

17. В таблице "Данные учета отходов, принятых индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом":

в столбце 1 указывается суммарное (столбец 2 + столбец 3 + столбец 4 + столбец 5) количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для использования, обезвреживания, размещения (включая хранение и захоронение);

в столбце 2 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для использования;

в столбце 3 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для обезвреживания;

в столбце 4 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц с целью хранения; 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

в столбце 5 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), принятых в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц с целью захоронения; 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

в столбце М указываются фамилии, имена и отчества (при наличии) индивидуальных предпринимателей либо наименования юридических лиц, от которых поступили отходы;

в столбце Н указываются номера и даты договоров на прием отходов и (или) документация, подтверждающая прием отходов. 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

18. В таблице "Данные учета отходов, переданных от индивидуального предпринимателя (юридического лица)":

в столбце 1 указывается суммарное (столбец 2 + столбец 3 + столбец 4 + столбец 5) количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для использования, обезвреживания, размещения (хранение и захоронение);

в столбце 2 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для использования;

в столбце 3 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для обезвреживания;

в столбце 4 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам с целью хранения; 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

в столбце 5 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам с целью захоронения; 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

в столбце М указываются фамилии, имена и отчества (при наличии) индивидуальных предпринимателей либо наименования юридических лиц, которым переданы отходы, а также дата выдачи и номер лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности) и наименование органа, выдавшего указанную лицензию; 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

в столбце Н указываются номера и даты договоров на передачу отходов и (или) документация, подтверждающая передачу отходов для использования, обезвреживания, размещения. 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

19. В таблице "Данные в области обращения с отходами у индивидуального предпринимателя и юридического лица":

в столбцах 1 и 2 указывается количество отходов на начало учетного периода (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), находящихся на хранении (столбец 1) и накопленных с целью дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, передачи другим структурным подразделениям по состоянию на начало учетного периода (столбец 2); 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

в столбце 3 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), образовавшихся в течение учетного периода;

в столбце 4 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), поступивших в течение учетного периода от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

в столбце 5 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), использованных в течение учетного периода, в столбце 6 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), обезвреженных в течение учетного периода;

в столбце 7 указывается суммарное (столбец 8 + столбец 9 + столбец 10 + столбец 11) количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;

в столбце 8 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для использования;

в столбце 9 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для обезвреживания;

в столбце 10 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для размещения с целью хранения; 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

в столбце 11 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), переданных в течение учетного периода другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для размещения с целью захоронения; 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

в столбце 12 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода на эксплуатируемых объектах размещения отходов;

в столбце 13 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода с целью хранения; 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

в столбце 14 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), размещенных в течение учетного периода с целью захоронения; 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

в столбце 15 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), находящихся по состоянию на конец учетного периода с целью хранения; 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

в столбце 16 указывается количество отходов (по каждому виду отходов и по каждому классу опасности отходов), накопленных с целью дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, передачи другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, по состоянию на конец учетного периода.

Количество отходов, находящихся на хранении на конец учетного периода (столбец 15), определяется как сумма количества отходов, находящихся по состоянию на начало учетного периода на хранении, и количества отходов, размещенных с целью хранения в течение учетного периода (столбец 1 + столбец 13). 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

Количество отходов, накопленных на конец учетного периода (столбец 16), определяется как сумма количества отходов, накопленных на начало учетного периода, образовавшихся, принятых от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, за вычетом количества отходов, использованных, обезвреженных, переданных другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам и размещенных с целью захоронения отходов в течение учетного периода (столбец 2 + столбец 3 + столбец 4 - столбец 5 - столбец 6 - столбец 7 - столбец 12). 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

 III. Заключительные положения 
20. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

21. Таблицы данных учета и учетные документы хранятся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами в электронном и/или письменном виде в течение пяти лет. 
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года приказом Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - См. предыдущую редакцию)

Приложение N 1
к Порядку 
___________________________________________________________

Приложение N 1 утратило силу с 20 сентября 2014 года -
приказ Минприроды России от 25 июня 2014 года N 284. - 
См. предыдущую редакцию 
___________________________________________________________

      
Приложение N 2
к Порядку 

Образец 

     
Данные учета отходов, принятых 
						
	за   		20   		г. 	
(индивидуальный предприниматель Ф.И.О., наименование юридического лица) 		(квартал, год) 				

Код по ОКЕИ: тонна - 168 	
Номер 	Наименование 	Код 	Прием отходов 	Ф.И.О. 	Номер и 	
строки 	видов отходов 	по ФККО 	все-
го 	для исполь- 	для обезв- 	для размещения 	индивидуального предпринимателя, 	дата договора 	
				зования 	режи-
вания 	хра-
нение 	захо-
роне-
ние 	наименование юридического лица, от которого приняты отходы 	на прием отходов 	
А 	Б 	В 	1 	2 	3 	4 	5 	М 	Н 	
010 	ВСЕГО 									
100 	Всего по I классу опасности 									
101 										
102 										
103 										
200 	Всего по II классу опасности 									
201 										
202 										
203 										
300 	Всего по III классу опасности 									
301 										
302 										
303 										
400 	Всего по IV классу опасности 									
401 										
402 										
403 										
500 	Всего по V классу опасности 									
501 										
502 										
503 										

Ответственный исполнитель 					Дата 		
	(подпись) 		(Ф.И.О.) 				

      
Приложение N 3
к Порядку 
(В редакции, введенной в действие
 с 20 сентября 2014 года
 приказом Минприроды России
 от 25 июня 2014 года N 284. -
 См. предыдущую редакцию)

Образец 

Данные учета отходов, переданных от 
						
	за   		20   		г. 	
(индивидуальный предприниматель Ф.И.О., наименование юридического лица) 		(квартал, год) 				

Код по ОКЕИ: тонна - 168 	
Номер 	Наименование 	Код 	Передача отходов 	Ф.И.О. 	Номер и 		
строки 	видов отходов 	по ФККО 	все-
го 	для исполь- 	для обез- 	для размещения 	индивидуального предпринимателя, 	дата договора 		
				зования 	врежи-
вания 	хра-
не-
ние 	захо-
роне-
ние 	наименование 
юридического лица, которому переданы отходы, дата выдачи и номер их лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности 
 и наименование органа, выдавшего ее 	на передачу отходов 		
А 	Б 	В 	1 	2 	3 	4 	5 	М 	Н 		
010 	ВСЕГО 										
100 	Всего по I классу опасности 										
101 											
102 											
103 											
200 	Всего по II классу опасности 										
201 											
202 											
203 											
300 	Всего по III классу опасности 										
301 											
302 											
303 											
400 	Всего по IV классу опасности 										
401 											
402 											
500 	Всего по V классу опасности 										
501 											
502 											

Ответственный исполнитель 					Дата 		
	(подпись) 		(Ф.И.О.) 				

      
Приложение N 4
к Порядку 

Образец 

Данные учета в области обращения с отходами 
							
у   		за   		20   		г. 	
	(индивидуальный предприниматель Ф.И.О., наименование юридического лица) 		(квартал, год) 				

Код по ОКЕИ: тонна - 168 	
Номер строки 	Наименование видов отходов 	Код по ФККО 	Наличие отходов на начало квартала 	Обра-
зова-
ние отхо- 	Прием отходов от других индиви- 	Исполь-
зование отходов 	Обезв-
режи-
вание отхо- 	Передача отходов другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам 	Размещение отходов на эксплуатируемых объектах 	Наличие отходов на конец квартала 	
			хра-
нение 	накоп-
ление 	дов 	дуальных предпри- 		дов 	все-
го 	для ис- 	для обез- 	для раз-
мещения 	все-
го 	из них 	хра-
не- 	накоп-
ление 	
						нимателей и юриди-
ческих лиц 				поль-
зова-
ния 	вре-
жива-
ния 	хра-
не-
ние 	захо-
ро-
не-
ние 		хра-
не-
ние 	захо-
ро-
не-
ние 	ние 		
А 	Б 	В 	1 	2 	3 	4 	5 	6 	7 	8 	9 	10 	11 	12 	13 	14 	15 	16 	
010 	ВСЕГО 																		
100 	Всего по I классу опасности 																		
101 																			
102 																			
103 																			
104 																			
200 	Всего по II классу опасности 																		
201 																			
202 																			
203 																			
204 																			
300 	Всего по III классу опасности 																		
301 																			
302 																			
303 																			
304 																			
400 	Всего по IV классу опасности 																		
401 																			
402 																			
403 																			
404 																			
500 	Всего по V классу опасности 																		
501 																			
502 																			
503 																			
504 																			

Ответственный исполнитель 					Дата 		
	(подпись) 		(Ф.И.О.)